Kreu i delegacionit rus në bisedimet e sigurisë në Vjenë paralajmëroi se modernizimi ushtarak i Kroacisë rrezikon stabilitetin e Ballkanit Perëndimor dhe shkel Marrëveshjen e Dejtonit. Në fjalimin e tij, ai iu referua Marrëveshjes së Firences dhe formulës 5-2-2, e cila rregullon ekuilibrin e armatimit në rajon. Ai gjithashtu kritikoi presionin e NATO-s mbi Serbinë, duke theksuar se aktivitete të tilla destabilizojnë më tej rajonin.