Viyana güvenlik görüşmelerindeki Rus delegasyonu başkanı, Hırvatistan'ın askeri modernizasyonunun Batı Balkanlar'ın istikrarını tehdit ettiğini ve Dayton Anlaşmasını ihlal ettiğini bildirdi. Konuşmasında, bölgedeki silahlanma dengesini düzenleyen Floransa Anlaşması ve 5-2-2 formülüne atıfta bulundu. Ayrıca NATO'nun Sırbistan üzerindeki baskısını eleştirerek bu tür faaliyetlerin bölgeyi daha da istikrarsızlaştırdığını vurguladı.