Vlast izbrisala član 13 posle veta Siljanovske, ali nabavke u četiri oka do 10.000 evra ostaju

Skupština je na 129. sednici usvojila amandman kojim se iz izmena Zakona o javnim nabavkama briše član 13. Amandman su potpisali poslanici VMRO-DPMNE Bojan Stojanoski, Dafina Stojanoska i Brane Petruševski. Cilj je jasan: da zakon prođe, pošto je predsednica Gordana Siljanovska-Davkova odbila da potpiše ukaz.

Šta je bilo sporno za predsednicu

Siljanovska-Davkova je 4. novembra, pozivajući se na član 75 stav 3 Ustava, poslala dopis Skupštini da neće proglasiti izmene izglasane 26. oktobra. Njena primedba odnosila se na mandate članova komisija. Dosadašnje rešenje predviđalo je pet godina sa pravom na još jedan izbor, dakle najviše deset. Nova formulacija omogućavala je ponovno imenovanje bez jasne granice. Prema predsednici, to je pravno neprecizno i ostavlja prostor za koncentraciju moći nad odlukama o trošenju javnog novca.

„Brisanjem ovog člana u potpunosti prihvatamo primedbe predsednice”, rekao je Stojanoski, dodajući da su izmene deo Reformske agende i donose digitalne alate i veštačku inteligenciju u Biro za javne nabavke, za manje korupcije. Lepo zvuči. Ali ako je nekome trebao veto sa Vodna da primeti da je mandat bez granice problem, koliko je pažljivo pisan ostatak zakona?

Šta je ostalo u zakonu

Opozicija je upozoravala na sasvim druge odredbe, i one nisu dirnute. Limit za nabavke bez tendera, takozvane nabavke u četiri oka, podiže se sa 5.000 na 10.000 evra. Ukida se obaveza odobrenja Biroa za ugovore bez oglasa. Taksa za žalbu firmi skače sa sadašnjih 5 do 200 evra na 150 do 600 evra, što najviše odvraća male firme. Kriterijum „najniža cena” se uklanja, a pristup podacima Biroa o nabavkama treba da postane plaćen.

„Da li ćemo opet imati bikove od 100.000 evra?”, pitala je poslanica SDSM-a Sanja Lukarevska još kada je tražila da se zakon povuče sa dnevnog reda. Njen kolega Fatmir Bitići sada tvrdi da je opozicija upravo ovo brisanje predložila još na raspravi u odboru i da je ovo možda prvi put da se Zakon o javnim nabavkama donosi bez javne rasprave. SDSM je podneo 2.000 amandmana da bi blokirao zakon.

Dakle, predsednica je postavila jednu granicu i većina je poštovala tačno tu jednu. Sve ostalo što može da se radi sa javnim novcem u četiri oka ostaje. Ko će brojati tih 10.000 evra kada ugovori počnu da se sklapaju bez Biroa i bez besplatnog uvida za novinare?