Komisioni Evropian u prezantoi shteteve anëtare tre qasje të mundshme për zgjerimin e ardhshëm të BE-së, por propozimi për të ashtuquajturin anëtarësim të anasjelltë — ku anëtarët e rinj do të bashkoheshin me të drejta të kufizuara — u refuzua pothuajse njëzëri nga ambasadorët e shteteve anëtare.

Koncepti u zhvillua me synimin për të shmangur situatat ku anëtarët e rinj mund të ushtroheshin veto. Propozimi u refuzua gjatë diskutimeve diplomatike në Bruksel rreth procesit të anëtarësimit të Malit të Zi.

Komisioni shqyrtoi tre skenarë: i pari, mbajtja e praktikës aktuale; i dyti, integrimi gradual në politika të caktuara evropiane paralelisht me progresin e negociatave; dhe i treti, skenari i refuzuar i anëtarësimit me të drejta të kufizuara. Disa shtete anëtare mbetën të hapura ndaj skenarit të dytë, i cili do tu jepte vendeve kandidate qasje në iniciativa të caktuara si SEPA.

Mali i Zi ka vendosur synimin ambicioz të bëhet anëtari i 28-të i BE-së deri në vitin 2028, por ende përballet me pengesa të konsiderueshme — 20 nga 33 kapitujt e negociatave ende duhet të mbyllen. Serbia ka treguar më parë gatishmëri për anëtarësim pa të drejtë të plotë veto.