Tramp potpisao zakon o sankcijama protiv Rusije, a sada traži izlaz: Bela kuća može tiho da zaobiđe mere pre 18. oktobra

Američki predsednik Donald Tramp najverovatnije neće uvesti nove sankcije Rusiji - uprkos zakonu koji je Kongres izglasao, a on lično potpisao 18. septembra. To je objavio „Politiko”, pozivajući se na izvore u Vašingtonu. Bela kuća može da iskoristi zakonsku mogućnost izuzeća, pa da Moskva ostane pošteđena novog talasa američkih ekonomskih ograničenja.

Rok za primenu ključnih odredbi zakona je 18. oktobar, a administracija zasad ne pokazuje nikakve znake da se priprema. Sagovornik lista iz američkog Senata procenio je da je najverovatniji scenario da se Bela kuća odrekne dodatnih mera bez velike javne rasprave, a da Kongres nema jednostavan način da to spreči.

Najviše govori ono što se ne dešava. Prema izvoru, Stejt department i druga ministarstva nisu započeli uobičajene pripreme koje prethode velikom paketu međunarodnih sankcija. Kada Vašington zaista želi da ekonomski kazni neku državu, to znači koordinaciju između Stejt departmenta, Ministarstva finansija i Ministarstva trgovine, praćenu administrativnim postupcima. Takvih signala sada nema. Konačna odluka zvanično nije objavljena.

Zakon sa zadnjim vratima

Zakon o sankcijama protiv Rusije i Irana, nazvan po pokojnom republikanskom senatoru Lindziju Gremu, koji je godinama tražio oštriji ekonomski pritisak na Moskvu, predviđa sankcije protiv visokih ruskih političkih i vojnih funkcionera, državnih kompanija, energetskog i odbrambenog sektora, kao i protiv mreže tankera koji se koriste za prevoz ruske nafte uprkos zapadnim ograničenjima. Predviđene su i sekundarne sankcije protiv stranih kompanija i država koje nastavljaju da posluju sa Rusijom, uključujući i mogućnost visokih carina na uvoz iz zemalja koje kupuju ruske energente.

Ali zakon ima i zadnja vrata: odredbu koja predsedniku dozvoljava da se odrekne određenih sankcija ako proceni da je njihovo uvođenje suprotno nacionalnim interesima SAD. Za to su potrebni pisano obrazloženje i obaveštenje Kongresu, ali predsednik zadržava veliku slobodu odlučivanja. Upravo na tu odredbu, prema izvorima, Bela kuća bi mogla da se pozove narednih dana.

Dizel umesto sankcija

Izveštaj stiže samo nekoliko dana pošto su Tramp i Vladimir Putin postigli dogovor o isporukama ruskog dizela na američko i svetsko tržište. Prema dogovoru objavljenom 9. oktobra, Rusija odmah treba da isporuči više od 300.000 tona dizela, a dodatne isporuke predviđene su narednih meseci. Vašington je privremeno ublažio ograničenja za ruski dizel, uz obrazloženje da će dodatne količine smanjiti cene na američkom tržištu.

Deo Kongresa, uključujući i republikance, nezadovoljan je: dodatni prihodi od izvoza energenata mogu Rusiji da pomognu da finansira rat u Ukrajini. Balkan poznaje ovu scenu - velike sile jednom rukom potpisuju zakone, a drugom sklapaju poslove. Ostaje pitanje da li će Kongres dozvoliti da predsednikov potpis teži manje od njegovog dogovora o dizelu.