Opština Centar ima sopstveni Lokalni plan za energiju i klimu, usvojen u decembru 2024. godine. U njemu piše da urbanizacija padina Vodna može da aktivira eroziju, bujične vodotoke i klizišta. Među predloženim merama je i zabrana gradnje u područjima utvrđenim kao rizična od bujičnih poplava.

Ista opština sada donosi nacrt-DUP za mesto Barutana, na Vodnu, bez završenih hidroloških, hidrogeoloških i geotehničkih analiza za celu padinu.

„Mi sada sečemo granu na kojoj sedimo. I to nemamo pravo da uradimo, ni za nas sada ni za buduće generacije”, kaže Jana Belčeva-Andreevska, odbornica u Savetu Grada Skoplja iz građanske inicijative „Šansa za Centar”.

Jedna trećina manje, ili 88 odsto više

Opština Centar tvrdi da nacrt dozvoljava oko jednu trećinu manje gradnje od starijeg plana. To je tačno - u odnosu na plan.

Zvanične brojke u odnosu na teren kažu drugo. U Barutani danas ima 15.701 kvadratni metar ukupne stambene površine na svim spratovima. Planira se 29.459 kvadratnih metara. To je povećanje od oko 88 odsto u odnosu na postojeće stanje.

Obe tvrdnje mogu istovremeno biti istinite, jer mere različite stvari. Jedna se poredi sa dokumentom koji nikada nije bio u potpunosti izgrađen. Druga se poredi sa onim što zaista stoji na padini.

Barutana je deo Vodna, u blizini policijske stanice i na početku više planinarskih staza. Na prostoru već ima stambenih objekata, ali novi nacrt zalazi dublje u šumu i proširuje obuhvat u kojem se dozvoljavaju nove gradnje.

Analize koje se odlažu za kasnije

Sam nacrt priznaje da je zbog konfiguracije terena moguća pojava klizanja, i traži geološke, geomehaničke i hidrotehničke elaborate.

Samo što se oni ostavljaju za kasnije - za fazu osnovnih projekata za pojedinačne objekte. Dakle svaka kuća će se proveravati posebno, nakon što plan već dozvoli da se gradi.

Ovo je ključna tačka i vredi je izgovoriti sporo: padina se ne urušava od jedne kuće. Ona se urušava od zbira svih kuća, ulica, iskopa i potpornih zidova zajedno. Provera objekat po objekat matematički ne može da izmeri upravo to.

„Ja nisam tu da širim strah. Ako treba da se glasa odluka, bilo koja odluka treba da se glasa na osnovu podataka i analiza… Pa gde su analize - hidrološke, hidrogeološke, geotehničke? Mi tražimo da analize budu urađene. Kada se urade, neka se plan vrati na razmatranje, pa da vidimo šta se dešava sa njima”, kaže Belčeva-Andreevska.

Ćutanje institucije čiji je ovo posao

Direkcija za zaštitu i spasavanje mesecima ne daje mišljenje o nacrtu. Zakonski postupak može da se nastavi i bez njenog odgovora.

To je zakonski uređeno ćutanje - i upravo zato je problem. Institucija stvorena za procenu rizika može da ne odgovori, a plan ipak da prođe, pri čemu se odsustvo mišljenja tiho čita kao da nema primedbi.

„Javnost mora da bude svesna da institucije postoje da zaštite javni interes, a ne da prećute”, poručuje odbornica.

Cevi ispod parcela

Ima i prozaičniji problem. Zvanični nacrt pokazuje da kroz tri građevinske parcele prolaze magistralni cevovodi od 350 i 200 milimetara. Na njima ne sme da se gradi dok oko 400 metara većeg i 50 metara manjeg ne budu premešteni na javnu površinu.

Iz JP „Vodovod i kanalizacija”, tvrdi Belčeva-Andreevska, vratili su nacrt-plan. Na javnoj raspravi nisu dobili odgovor koliko će koštati dislokacija i izgradnja nove ulice na strmom terenu.

Kada se račun ne pokazuje na javnoj raspravi, to obično znači da neko pretpostavlja da neće biti njegov.

Šta sledi

Belčeva-Andreevska tvrdi i da nacrt nije usklađen sa Generalnim urbanističkim planom, koji je viši planski dokument. Komisija Grada Skoplja ipak je dala pozitivno mišljenje. Ona je zatražila da gradonačelnik Orce Đorđievski ponovo ispita odluku, ali kaže da još uvek nema konkretan odgovor.

Nacrt ponovo treba da dođe pred Savet Opštine Centar, nakon što budu razmotrene primedbe sa javne ankete.

„Ovo će biti test za integritet ljudi”, kaže odbornica.

Test sa tačnim odgovorima već napisanim - u dokumentu koji je sama opština usvojila pre manje od dve godine.