Ursula fon der Lajen najavila je da Evropska komisija priprema putokaze za zemlje najnaprednije u pregovorima. Marta Kos ih je nabrojala: Crna Gora, Albanija, Moldavija, Ukrajina. Makedonije nema na spisku.

Evrokomesarka za proširenje to je rekla u intervjuu za Bugarsku nacionalnu televiziju, na marginama plenarne sednice Evropskog parlamenta u Strazburu. Za Makedoniju je imala drugu rečenicu - da napredak dve najnaprednije zemlje Zapadnog Balkana može da podstakne i našu zemlju da nastavi napred.

Podsticaj. Ne putokaz.

Uslov, ponovljen još jednom

Na novinarsko pitanje kako EU može da utiče na Skoplje da sprovede ustavne izmene, Kos je odgovorila formulacijom koju znamo napamet.

„Svakako, vlada u Severnoj Makedoniji mora da održi obećanje. Oni moraju da promene svoj Ustav, ovo je dogovoreno između Severne Makedonije i 27 zemalja članica EU. Nakon što se ovo uradi, računaću na podršku vaše zemlje kako bismo mogli da idemo napred i sa Severnom Makedonijom”, izjavila je ona.

Obratite pažnju kome je upućena druga polovina rečenice. Ne Skoplju - Sofiji. Kos poručuje Bugarskoj da se posle naših ustavnih izmena očekuje njena podrška.

Očekuje. Ne garantuje.

Zašto je razlika između očekivanja i garancije cela priča

Ustavne izmene su konkretna politička obaveza u okviru pristupnog procesa. Ali posle njih ostaju svi redovni evropski kriterijumi: vladavina prava, nezavisne institucije, borba protiv korupcije, reforme javne uprave, usklađivanje sa evropskim zakonodavstvom. Ispunjavanje uslova može da ukloni politički čvor. Ne može da zameni reforme.

Otpor u makedonskoj javnosti ne proizlazi samo iz sadržaja izmene, nego iz nedostatka poverenja. Deo javnosti smatra da država ponovo prihvata uslov bez jasne garancije da posle njega sledi merljiv napredak.

Dimitar Nikolovski iz Evrotinka vidi isti mehanizam: „To je definitivno betoniran stav koji je mnogo puta ponovljen”, kaže on o pitanju ustavnih izmena.

Kanada, za poređenje

U istom govoru fon der Lajen je pozvala Kanadu da postane prva pridružena članica Evropske unije. Kanadski premijer Mark Karni pozdravio je predlog pred Evropskim parlamentom.

„Kanada pozdravlja ovu ambiciju i mogu da vam kažem da ankete pokazuju da ogromna većina Kanađana podržava mnogo bliže veze sa Evropom”, izjavio je on.

Kanada nije zemlja kandidat i ne traži punopravno članstvo - pozicije nisu iste i ne treba ih mešati. Ali jedan zaključak se nameće sam: EU postaje fleksibilnija prema onima koji ne čekaju u redu, u istom trenutku u kojem onima koji čekaju ponavlja isti uslov kao i dosad.

Nikolovski imenuje trend: proširenje ide ka diferencijaciji, gde zemlje koje napreduju dobijaju sve jasniju perspektivu i vremenski okvir, a Makedonija ostaje blokirana.

Ova jesen će, prema Kos, biti „jesen proširenja”. Pitanje je da li je za nas jesen, ili samo još jedan datum.