Ališa Kalemčevska, predstavnica koalicije „Menuvame" i aktivistkinja za prava lica sa invaliditetom, postavlja jednostavan ali fundamentalan zahtev: lica sa invaliditetom da imaju ustavno zagarantovan status. Ne kao dodatak postojećem zakonu, ne kao rezolucija, ne kao politička izjava. Kao ustavna garancija. Zašto? Zato što na 3. maj 2026. godine to još uvek nije slučaj.

„Naša prava ne smeju da zavise od nečije dobre volje", kaže Ališa. Rečenica koja na površini izgleda emotivna, a u stvari je juristički-politička tačka. Makedonski Ustav ima niz odredbi - zabrana diskriminacije, pravo na obrazovanje, pravo na zdravstvo. Ali specifičan član koji prepoznaje lica sa invaliditetom kao zaštićenu kategoriju nema. I to znači da svako poboljšanje, svako pravo, svako rešenje zavisi od aktuelne vlasti, njene milosti i njenih prioriteta.

Balkan zna tu dilemu. Kada jedna kategorija građana nije eksplicitno ugrađena u Ustav, njena prava obično su u redu u periodima normalne politike - i redovno se smanjuju u periodima krize. Ekonomska kriza, rat, pandemija, politička kriza. Lica sa invaliditetom u Makedoniji to su iskusila ponovljivo. Pare za asistente smanjuju se prvo. Prioritetne liste za zdravstvene usluge menjaju se prvo. Dostupnost javnog prevoza - problem koji nikada nije rešen.

Traže ustavno priznavanje iz prostog razloga. Ustav se ne može promeniti noćnim pravilnikom. Ne može se revidirati odlukom jednog ministra. Traži parlamentarnu proceduru, dvotrećinsku većinu, i obično - društvenu debatu. To znači da ako se prava ugrade u Ustav, svaka sledeća vlada mora aktivno da ih poništi, što je politički teško. Sada, kada su prava samo u zakonima i pravilnicima, svaka vlada ih menja tiho.

Za parlamentarce koji ovih dana formalno primaju zahtev „Ališe", pitanje je jednostavno. Da li imaju nameru da pokrenu ustavni proces? Ili će ovaj zahtev ostati kao mnogi drugi - formalno primljen, figurativno arhiviran. Svaka parlamentarna sesija završava se desetinom takvih slučajeva. Zahtevi koji nisu odbijeni, ali nisu ni prihvaćeni. Samo nestaju u proceduri.

Ališa nije sama. U Makedoniji ima preko 100.000 lica sa nekim oblikom invaliditeta. Sa porodicama, to je blizu 400.000 građana - velik broj za zemlju od 1,8 miliona. Kada 22 odsto stanovništva zavisi od odluka za koje nema ustavne garancije, to nije samo pravni problem. To je demokratski nedostatak. I dokle god se to ne promeni, svaka proslava „inkluzivnog društva" u Skoplju ostaje parola, ne realnost.