Savet EU odobrio je najveću reformu carinskog sistema u Uniji za nekoliko decenija unazad. Ako vam zvuči kao vest za birokrate u Briselu - nije. To je vest za svakoga ko je naručio majicu za tri evra, kabl za telefon ili futrolu sa kineske platforme.

Ključna promena: internet-platforme koje prodaju robu u EU odsad se tretiraju kao uvoznici. One vode carinski postupak, plaćaju dažbine i odgovaraju da li proizvod ispunjava evropske bezbednosne standarde. Do sada se ta obaveza, bar formalno, kotrljala naniže - do kupca koji stoji sa paketićem na šalteru i ne zna šta potpisuje.

Najkasnije do 1. novembra EU uvodi i novu jedinstvenu taksu za obradu malih pošiljki. Koliko će iznositi - još nije odlučeno; iznos određuje Evropska komisija. Taksa nije carina i ne uključuje PDV. Ona je čista naplata troška kontrole, a trošak je ogroman: u 2025. godini evropske carine obradile su oko šest milijardi paketa iz internet-kupovine.

Ko je na udaru

Pravila formalno ne imenuju ni državu ni kompaniju. Praktično, pogađaju Temu, Shein i AliExpress - zato što preko 90 odsto paketa e-trgovine koji ulaze u EU dolazi iz Kine. Platforme mogu svoj dodatni trošak da prebace na kupca kroz cenu proizvoda ili isporuke. To je gotovo sigurno da će uraditi.

Kazne su ono što pokazuje koliko je ozbiljno mišljeno. Maksimalna kazna za trgovca koji ne ispunjava carinske obaveze ili prodaje proizvod koji ne zadovoljava standarde ide do šest odsto godišnje vrednosti uvoza u EU. Kompanije mogu izgubiti carinske olakšice i biti im ograničen pristup platformama.

Novo telo, novo sedište, novi rokovi

Reforma osniva i novu Carinsku upravu EU sa sedištem u Lilu, Francuska, koja počinje s radom 2027. godine, plus jedinstveni evropski carinski centar za podatke gde će se slivati informacije o uvozu i izvozu, kako bi se rizična pošiljka prepoznala brže. Trgovci iz e-trgovine moraju preći na novi sistem do 1. jula 2028, a svi ostali do 1. marta 2034. Konačan tekst Evropski parlament treba da potvrdi u septembru.

Ovo se nadovezuje na nešto što se već dogodilo ovog leta: 1. jula EU je ukinula oslobođenje od carine za jeftine pošiljke ispod 150 evra. Taksa od novembra je dodatna mera, a ne zamena za to.

A Makedonija?

Nismo u EU, pa nas ovo formalno ne obavezuje. Ali platforme ne prave posebna pravila za svako tržište zasebno - one menjaju ceo model rada, cene i logistiku u jednom potezu. Kada Temu i Shein izračunaju nove evropske troškove, te cifre pojaviće se u korpici i kupcu iz Skoplja.

Ima i drugi sloj. Deo reforme uopšte nije o novcu, već o bezbednosti - Unija otvoreno kaže da mnogi proizvodi ne ispunjavaju standarde za bezbednost, deklarisanje ili sastav. Ako Evropa počne da vraća takve pošiljke na granici, gde će one otići? Tržišta koja nemaju takvu kontrolu su tu, do nas. Da li naša carina uopšte ima kapacitet da prepozna šta joj prolazi ispod ruke - to je pitanje koje niko kod nas ne postavlja naglas, ni sada kada ga Brisel postavlja za sebe.