Russland führt Visa für Montenegriner ein: Der Weg nach Brüssel führt durch eine geschlossene Tür nach Moskau

Das Abkommen wurde am 24. September 2008 unterzeichnet und erlaubte Montenegrinern und Russen achtzehn Jahre lang das visafreie Reisen. Am 30. Dezember ist Schluss. Ab diesem Tag können Bürger Montenegros nur noch mit Visum nach Russland einreisen, mit jeder Art von Pass, teilte die russische Botschaft in Podgorica mit. Wie man ein Visum bekommt, steht ihren Angaben zufolge auf ihrer Website.

Moskau macht aus der Reihenfolge kein Geheimnis. Podgorica kündigte als Erstes an, ab dem 1. November Visa von russischen Staatsbürgern zu verlangen, und teilte Russland offiziell den Rückzug aus dem Abkommen mit. Die russische Botschaft nahm das Datum dieser Mitteilung und errechnete daraus das Ende der Visafreiheit. Aus der Botschaft hieß es, man werde sich „strikt“ an das Abkommen halten, und das versteht auf dem Balkan jeder ohne Dolmetscher: Du mir, ich dir.

Die Russen sind nicht allein auf der Liste. Ab dem 1. November brauchen auch Staatsbürger von Belarus, der Türkei, China und Saudi-Arabien ein Visum für Montenegro, sofern sie keine Ausnahmebedingungen erfüllen. Die Regierung in Podgorica traf die Entscheidung im Juli, und der Grund steht schwarz auf weiß da: Angleichung der Visapolitik an die Regeln der Europäischen Union, eine der Pflichten im Beitrittsprozess.

Der europäische Weg wird auf dem Balkan gewöhnlich in Kapiteln, Berichten und Lob aus Brüssel gemessen. In Montenegro misst man ihn künftig auch in Stempeln im Pass. Wer Arbeit, Verwandte oder ein Studium in Russland hat, steht künftig am Schalter, wo bisher der Pass genügte. Podgorica wusste das, als es die Entscheidung traf. Hat es das den Bürgern so laut gesagt wie Brüssel?

Brüssel wird das als Fortschritt verbuchen, Moskau verbuchte es als Zug, auf den geantwortet werden muss. Montenegro wählte eine Tür und schloss die andere. Wer auf dem Balkan muss als Nächstes wählen - und wird jemand die fragen, die am Schalter warten werden?