Denize gittiğinizi ve kıyının neredeyse yarısının kendi sahibi olduğunu fark ettiğinizi hayal edin - duvarıyla, kapısıyla ve girişteki ücretiyle. Bu bir distopya değil, İtalyan yazı. Ve Adriyatik her iki kıyıda da aynı baskıyı yaşarken, halka açık bir plajın nasıl özel bir işe dönüştüğünün hikâyesini sonuna kadar okumaya değer.

İtalya kıyısının neredeyse yarısı, „concessioni balneari" adı verilen plaj imtiyazları aracılığıyla özelleştirilmiş durumda - bunlar, özel işletmeciler ile denize serbest erişim isteyen aktivistler arasında giderek sertleşen çatışmalara yol açıyor. Legambiente'nin 2022 tarihli raporuna göre özel firmalar kumsalların yaklaşık yüzde 43'ünü kontrol ediyor ve İtalya'da yaklaşık 30.000 plaj tesisi bulunuyor.

Bazı yerlerde özelleştirme aşırı boyutlarda. Forte dei Marmi'de belediyeye ait plajların tam yüzde 94'ü imtiyazla kiraya verilmiş, Pietrasanta'da yüzde 98,8, Camaiore'de ise yüzde 98,4. Gatteo a Mare'de eskiden tek metre serbest plaj bile yoktu - ancak vatandaşların protestolarının ardından toplam 700 metreden yalnızca 10 metre halka ayrıldı.

„Bedava" denizin bedeli çok somut. Milano Marittima'da bir şemsiye ve iki şezlong için barların yanında 30 euro ödeniyor, suyun hemen kenarında ise fiyat 60 euroya fırlıyor. „Mare Libero" kampanyasının yöneticisi Danilo Ruggiero plajları „restoranları, otoparkları, havuzları ve diğer olanaklarıyla küçük tatil köyleri" olarak tanımlıyor, Ostia kıyısını ise duvarlar, kapılar ve çitlerle çevrili „birleşik plaj devletleri"ne benzetiyor.

Deniz Camorra kokunca

Hikâye yalnızca pahalı şemsiyelerle ilgili değil. Napoli Körfezi'nin kuzeybatı ucundaki Bacoli'de plajlar uzun süre organize suçun gölgesinde kaldı. Belediye Başkanı Josi Gerardo Della Ragione yıllardır kaçak yapılara karşı mücadele ediyor. 19. yüzyıldan kalma Villa Ferretti, el konulup halka açık bir parka dönüştürülene kadar Camorra'nın Pariante klanının kontrolündeydi.

Kıyının bir kısmı ise askeri kontrol altında - Miseno plajında yaklaşık 100.000 metrekare yalnızca deniz kuvvetlerine, hava kuvvetlerine, orduya, sahil güvenliğe ve mali polise ayrılmış durumda.

Devlete kuruşlar, işletmecilere milyarlar

Rakamlar adaletsizliğin gerçek boyutunu ortaya koyuyor. 2020'ye kadar bir plaj imtiyazı için asgari yıllık kira yalnızca 364 euroydu. Sayıştay'a göre devlet yılda 101,7 milyon euro toplarken, sektör 7 ile 8 milyar euro arasında gelir üretiyordu. Kiralar daha sonra yılda 3.225,50 euroya çıkarıldı, ama aktivistler bunun temel sorunu çözmediğini söylüyor - işletmeciler plajlara hâlâ kendi özel mülkleri gibi davranıyor.

Avrupa Birliği yıllardır baskı yapıyor. 2006 tarihli Bolkestein Direktifi imtiyazların kamu ihalesiyle verilmesini şart koşuyordu, ancak İtalyan hükümetleri uygulamayı sürekli erteledi - süre 2012, 2015, 2020'ye kaydı, 2018'de ise mevcut durum ta 2033'e kadar uzatıldı. Klasik bir Balkan tekniği: yasa var, ama her zaman bir süre daha var.

Bölünme siyasi de. Sol, plajları bir kamu malı ve vatandaş hakkı olarak görüyor, sağ ise imtiyazları hayati bir turizm altyapısı olarak savunuyor - turizm İtalya'nın GSYİH'sinin yüzde 9,6'sını oluşturuyor. Giorgia Meloni ve Matteo Salvini sistemi eleştirmiyor. İşletmeciler sendikası, cankurtaranlar sayesinde güvenliği artırdıklarını iddia ediyor ve başkanı Antonio Capacchione, İtalya'nın tam da bu model sayesinde Fransa'nın yarısı kadar boğulma kurbanı olduğunu söylüyor. Aktivistler karşılık veriyor: kamusal bir kaynak özel sahiplere kâr getiriyor, vatandaşlara ise yalnızca denize bakan bir manzara kalıyor - ödemeli bir çitin ardından.