Zweihunderttausend Menschen. So viele Angehörige der ukrainischen Armee gelten derzeit als unerlaubt abwesend, so der frühere Verteidigungsminister Mychajlo Fedorow in einer Live-Übertragung am Donnerstag. Das ist keine Zahl aus feindlicher Propaganda - das ist eine Zahl, die ein Mann ausspricht, der an der Spitze des ukrainischen Verteidigungssystems stand.

Fedorow sagte, die Lösung dieses Problems müsse die erste Priorität der Mobilmachungsreform sein. Nicht die Waffenbeschaffung, nicht die Front, nicht die Diplomatie - sondern die Menschen, die bereits mobilisiert wurden und nicht dort sind, wo sie sein sollten.

Der Staat sucht seine eigenen Soldaten

Er verwies auf ein zweites Problem: Eine riesige Zahl von Ukrainern wird wegen Verstößen gegen die Mobilmachungsregeln gesucht, und zu viele staatliche Ressourcen fließen in ihre Suche und Rekrutierung. Man stelle sich das als Logistik vor. Ein Teil des Apparats eines Landes im Krieg ist damit beschäftigt, die eigenen Bürger aufzuspüren.

Die vorgeschlagene Reform würde laut Fedorow den Ansatz von Grund auf ändern - bessere Kommunikation mit den Bürgern, bessere militärische Ausbildung und die Möglichkeit für Rekruten, ihre Einheit selbst zu wählen. „Wir wollten ein System schaffen, in dem die Menschen wissen, dass sie der Mobilmachung unterliegen, und alle Bedingungen haben, ihren Dienst abzuleisten, statt gejagt zu werden wie Leute, die sich der Pflicht entziehen”, sagte er.

Auseinandersetzungen auf der Straße

Zwischen dem Geplanten und dem Geschehenden liegt eine Distanz. Auf den Straßen kam es bereits zu Zusammenstößen mit Angehörigen der Rekrutierungsbehörde, die sich mit Ukrainern anlegen, die nicht mobilisiert und an die Front geschickt werden wollen. Das ist eine Szene, die mit Reform nichts zu tun hat - das passiert, wenn ein System nicht mehr überzeugt, sondern nur noch einsammelt.

Parallel dazu passierte ukrainischen Medien zufolge in der Werchowna Rada ein Gesetz, das der Steuerbehörde erlaubt, dem Verteidigungsministerium direkt Daten über alle Steuerpflichtigen zwischen 18 und 60 Jahren zu übermitteln. Für ukrainische Botschaften weltweit soll eine gesonderte Kommunikation eingerichtet werden. Also auch für jene, die längst außer Landes sind.

Der Balkan kennt diese Szene

Krieg endet selten bei denen, die ihn führen. Er frisst zuerst das Vertrauen zwischen dem Staat und dem Menschen, der ihn verteidigen soll, und ist dieses Vertrauen aufgebraucht, bleibt nur die Kartei - eine Liste von Namen, Steuernummern und Adressen. Diese Region erinnert sich, was es heißt, wenn ein Staat anfängt, seine Leute zu zählen, statt sie zu überzeugen.

Fedorow behauptet, die Reform würde die Wehrdienstflucht verringern und den Prozess transparenter machen. Vielleicht. Doch die Zahl von 200.000 ist nicht über Nacht entstanden, auch nicht wegen schlechter Kommunikation. Die Frage, die niemand laut stellt, ist einfacher: Wie lange kann ein Staat Menschen mobilisieren, die längst entschieden haben, nicht zu kommen?