Kardinal Vinko Puljić, der pensionierte Erzbischof von Vrhbosna, sprach in einem Sonntagsinterview im bosnischen föderalen Fernsehen die kritischsten Worte zur Lage in Bosnien-Herzegowina, die ein bosnischer Kirchenführer in den letzten Jahren geäußert hat. „Ihr habt uns die Zwangsjacke angezogen und seid gegangen, und wir hier drin schlagen uns durch, wie wir können." - ein Satz, der im Original auf Bosnisch fällt und sich vollständig in andere Sprachen übersetzen lässt, ohne an Schärfe zu verlieren.

Puljić sprach über Dayton. Das Abkommen von 1995, das den Krieg in Bosnien beendete, aber, wie der Kardinal betont, keinen gerechten Frieden geschaffen hat. „Es hat den Krieg gestoppt, aber es hat es nicht geschafft, einen gerechten Frieden zu errichten, der die Rechte und die Würde aller Völker respektiert." Dreißig Jahre später hält Dayton Bosnien immer noch in einem Zustand - funktional gerade genug, um zu überleben, nicht genug, um sich zu entwickeln.

„Ein dreibeiniges Stativ." Das ist das Bild, das Puljić für die drei konstitutiven Völker verwendet - Bosniaken, Serben und Kroaten. Schwächt ein Bein, fällt das ganze Stativ. Aus Balkan-Sicht hat diese Metapher besonderes Gewicht. Die Bosniaken stellen den größten Bevölkerungsanteil, haben aber die geringste wirtschaftliche Macht. Die Kroaten sind im gemeinsamen föderalen Rahmen praktisch außen vor. Die Serben haben volle Autonomie in der Republika Srpska mit einem Bildungs- und Steuersystem, das fast ein Staat im Staat ist.

Der Kardinal erwähnte auch etwas Subtileres - dass er Geheimpläne aller drei Seiten gesehen habe und ihm davor gegraut habe. Er will nicht konkret werden. „Das sind heimische Pläne, nicht die der internationalen Gemeinschaft", sagte er. Was steckt hinter dieser Aussage? In der bosnischen politischen Welt bezieht sich das höchstwahrscheinlich auf Territorialvorschläge, abgesprochene Aufteilungen mit Kroatien und Serbien oder Pläne zur faktischen Errichtung einer dritten Entität.

Das Thema dritte Entität - eine kroatische Entität getrennt von der Föderation - gewinnt in den letzten Jahren politisch an Gewicht. Puljić nahm eine nuancierte Position ein: nicht für ethnische Säuberung, aber auch nicht gegen eine Neugestaltung, wenn das Bestehende nicht funktioniert. Das öffnet den Weg für Politiker wie Dragan Čović von der HDZ, weiter für eine administrative Neuordnung zu lobbyieren.

Puljić wies auch zurück, dass der Konflikt in Bosnien religiös sei. „Das ist ein Interessenkrieg", sagt er. Die einfachen Leute - Katholiken, Muslime, Orthodoxe - leben friedlich zusammen. Die Spannung erzeugt das politische Spektakel. Diese Diagnose wird jedem auf dem Balkan vertraut vorkommen - Probleme kommen selten von einfachen Menschen, häufiger von jenen, die „Politiker" genannt werden.

Für Mazedonien hat Puljićs Aussage weitreichende Parallelen. Als Brüssel mit dem Prespa-Abkommen „die Zwangsjacke anzog" und ging, wen ließ es darin zurück? Nicht die Institutionen - das Volk. Und die „drinnen" suchen seit sieben Jahren nach einem Weg zu atmen. Bosniens Lage ist extremer - 30 Jahre in derselben Jacke, und der Kardinal sagt erstmals laut, dass diese Jacke Ausdruck eines gestalteten Chaos ist, nicht „eines Mangels an politischer Reife".

Die Frage, die bleibt: Wie weit kann der Balkan voranschreiten mit Abkommen, die außerhalb von ihm geschlossen wurden? Dayton, Prespa, Brüssel - alle sind „internationale Lösungen" für heimische Probleme. Alle haben denselben Defekt: Es fehlt ihnen an Wille und Legitimität im Land, in dem sie angewandt werden. Kardinal Puljić kann sich mit 80 leisten, das laut auszusprechen. Wenige andere können das.