Kina je izašla sa najdirektnijom trgovskom pretnjom prema Evropskoj uniji u poslednjim nekoliko decenija. Razlog - predloženi „Industrial Acceleration Act" (IAA), novi industrijski zakon koji Brisel forsira pod imenom „Made in Europe". Peking ga je ocenio kao „diskriminatorski" i upozorio da će odgovoriti kontramerama. Prevod: Evropa pokušava tiho da izbaci Kinu iz sopstvenog tržišta, i Kina ne igra.

Zakon je predstavljen 4. marta 2026. Obuhvata tri strateška sektora - čistu tehnologiju, automobilsku industriju, i energetski intenzivne industrije. Glavna odredba - električna vozila koja dobijaju državnu podršku moraju imati barem 70% komponenti (bez baterija) proizvedenih u EU. Slično za čelik, aluminijum i cement - minimum sadržaj niskougljeničnih materijala iz domaće proizvodnje.

Postoji i drugi sloj - obavezna kontrola stranskih investicija preko 100 miliona evra u strateškim sektorima, ako dolaze iz zemalja koje kontrolišu preko 40% globalne proizvodnje u toj industriji. Kina nije imenovana eksplicitno, ali je opis savršeno opisuje. Ovo je zakonska formula za izbacivanje Kine bez da se kaže „izbacujemo Kinu".

Ekonomski kontekst za Evropu je katastrofalan. U poslednje dve godine (2024-2025) objavljeno je preko 100.000 izgubljenih radnih mesta u evropskoj sinđžirskoj industriji za automobile. Kineske kompanije, prema OECD, dobijaju državnu podršku četiri do osam puta veću u odnosu na prihode od svojih zapadnih konkurenata. Cena proizvodnje baterijskih ćelija je 20-35% niža u Kini. Evropska industrija jednostavno ne može da održi korak - i zato Brisel reaguje zakonom.

Istovremeno, EU uvodi carine na male pakete iz Kine (vredne do 150 evra) od 1. jula 2026. Više od 90% od 4,6 milijardi paketa ulazlih u EU u 2024. bili su iz Kine. To nije malo - to je kanal trgovinske razmene s kojim definitivno se povezan i Balkan.

Kinesko Ministarstvo za trgovinu izjavilo je da zakon sadrži „brojne restriktivne uslove" i potencijalno krši principe STO. Kina to gleda kao diskriminaciju, traženje za prenos intelektualne svojine, i ograničavanje u javnim nabavkama. Te tri tačke su osnova za zvaničnu žalbu, što može da pretočiti u carinski rat u jeseni 2026.

Balkan ovo gleda s posebnom pažnjom. U Makedoniji, Srbiji, Albaniji - kineske investicije u infrastrukturu (mostovi, putevi, fabrike) su značajne. Ako Brisel uvede mehanizam za blokiranje kineskih investicija u EU, to automatski blokira i investicije na Balkanu - jer kandidat-zemlje ne mogu imati drugačiji mehanizam od finalne EU strukture. To znači da Skoplje i Beograd uskoro moraće da biraju - kineska fabrika ili EU sufinansiranje. Dvije istovremeno - ne može. I to je smetka koja se ne diskutuje na javnosti, ali koja će stići do svih budžeta.