Rusya'nın Ukrayna'ya saldırmasından dört buçuk yıl sonra Karadeniz, Avrupa'nın en önemli güvenlik sınırlarından biri. Ve paradoksal biçimde savaş gemilerinden neredeyse arınmış durumda. Sebep ne strateji ne de irade eksikliği. Sebep, tam 90 yıl önce İsviçre'nin Montrö kentinde imzalanan bir belge.

Karadeniz'e altı devlet kıyıdaş: Türkiye, Bulgaristan, Romanya, Gürcistan, Ukrayna ve Rusya. İlk üçü NATO üyesi, diğerleri değil ve ikisi birbiriyle savaş hâlinde. Yine de bu denizin tamamına giriş tek bir boğazdan geçiyor - Çanakkale ve İstanbul'un tam kalbindeki Boğaziçi.

Karar veren yedi yüz metre

Boğaziçi en dar yerinde yalnızca 700 metre genişliğinde. Karşılaştırma için: Hürmüz Boğazı yaklaşık 33 kilometre. Carnegie Europe'tan Thomas de Waal bunu dolandırmadan ifade ediyor: „Türk boğazlarını kontrol eden, belli bir ölçüde Karadeniz'deki ticareti kontrol eder ve muazzam bir askerî üstünlüğe sahip olur.“

Alman Uluslararası ve Güvenlik İşleri Enstitüsü'nden Darya İsaçenko, Karadeniz'de güçlü askerî konumun Rusya'nın nihai amacı değil, bir araç olduğunu ekliyor - bölgenin çok ötesindeki jeopolitik hedefler ve büyük güç statüsünü sürdürmek için.

Sözleşmede ne yazıyor

1936 yılında yaklaşık on kadar devletin temsilcisi Montrö'de toplandı ve Osmanlı İmparatorluğu'nun Birinci Dünya Savaşı'ndaki yenilgisinin ardından kurulan onlarca yıllık uluslararası denetimin ardından boğazlar üzerindeki egemenliği Türkiye'ye geri verdi. Anlaşma bugün de yürürlükte.

Barış koşullarında boğazlar yolcu ve ticari trafiğe açık. Karadeniz'e kıyıdaş devletlerin savaş gemileri görece serbest hareket ederken, dışarıdan gelen filolar tonaj, boyut ve süre bakımından sınırlamalara tabi - en fazla 21 gün kalış.

Savaşta kurallar daha katı. Türkiye tarafsız kalırsa, savaşan tarafların savaş gemileri geçemez. Bölgenin kaderini Şubat 2022'den itibaren belirleyen tam da bu madde oldu.

Ukrayna'nın hayatta kalmasına yardım eden madde

Rus işgalinden birkaç gün sonra Türkiye 19. maddeyi işletti ve savaş kısıtlamalarını uyguladı. O andan itibaren ne Rusya ne de Ukrayna Karadeniz'deki filosunu serbestçe güçlendirebildi. Tek istisna, ana üssü orada olan gemilerdi - onlar dönebiliyordu.

De Waal bir Alman kuruluşuna, Montrö Sözleşmesi ile erken dönem Türk politikasının Ukrayna'nın hayatta kalması için kesinlikle belirleyici olduğunu söyledi. Yaklaşık 30 Rus gemisi Karadeniz'in dışında kaldı. Gerçek bir donanması olmayan Ukrayna'nın denizdeki üstünlüğü koruyabilmesinin nedenlerinden biri bu - dronlar ve doğaçlamayla, dronların bilimkurguda bile bulunmadığı bir dönemde yazılmış bir belgenin karşısında.

Batılı müttefikler aynı kısıtı diğer taraftan hissetti. Britanya 2024'te iki mayın avcısı bağışladı; bunlar Türkiye onları savaş gemisi saydığı için Karadeniz'e giremedi. De Waal'in okumasıyla Ankara'nın müttefiklerine mesajı kısa: Karadeniz'i bize bırakın, biz hallederiz.

Anlaşmayı kimse neden açmak istemiyor

De Waal, Sözleşme'yi hayli arkaik olarak tanımlıyor - hâlâ seksen yıldır var olmayan Milletler Cemiyeti'ne atıf yapıyor. „Ama sanırım kimse ona dokunmak istemiyor“ diye ekliyor, çünkü bu, her şeyin Rusya'yla yeniden müzakere edilmesi gereken bir Pandora'nın kutusunu açardı.

Türkiye için Montrö, cumhuriyetin kurucu anlaşmaları arasında. İsaçenko bunu üç kelimeye indiriyor: egemenlik, güvenlik ve statü. Sözleşme'yi açan, üçünü birden açar.

Hikâyenin bu kısmı bölgedeki okurlara en yakın olanı. İki Balkan devleti - Bulgaristan ve Romanya - Karadeniz'e kıyıdaş ve NATO üyesi; yine de denizlerini, bugünkü tüm devlet düzenlerinden daha eski bir metne dayanarak Ankara açıp kapatıyor. Bir devlet kendisine kaldıraç veren coğrafi konumu tuttuğunda, o kaldıraç yüzyıllarca pazarlığa açılmaz.

Doksan yıl boyunca Montrö Sözleşmesi savaşları, liderleri ve kuşakları atlattı. Herkesin hâlâ saygı gösterdiği ender çok taraflı bir yapı olarak kalıyor - hoşlanmasa da kabul eden Rusya dahil. Bu çağda bu, neredeyse alışılmadık bir başarı.