Ohri Bölgesi, Tehlike Altındaki Dünya Mirası Listesi'ne alınmayacak. UNESCO Dünya Miras Komitesi, Makedonya ve Arnavutluk'a tavsiyeleri uygulamaları için beş yıl daha verilmesine karar verdi. Hükümet bunu önemli bir diplomatik başarı olarak nitelendirdi. Şeklen doğru. Özünde ise bu bir cezanın ertelenmesi, beraat değil.

Busan'da tam olarak ne oldu

Karar, 19-29 Temmuz tarihlerinde Güney Kore'nin Busan kentinde düzenlenen Komite'nin 48. oturumunda alındı. Tartışmadan önce hazırlanan karar taslağında ise başka bir şey yazıyordu: Dünya Miras Merkezi ve danışma organları, Ohri Bölgesi'nin tehlike listesine alınma koşullarının hâlâ karşılandığını değerlendirmiş ve tam da böyle bir kayıt önermişti. Sonuç, oturumun kendisinde sunulan bir değişiklik önergesiyle değişti. Ohri'nin listeye alınmaması yönündeki çözüme, Komite'nin toplam 21 üyesinden 16'sı oy verdi.

Başka bir deyişle, Ohri'nin kara listede olmaması sorunların çözüldüğü anlamına gelmiyor. Diplomasinin, Hükümet ve belediyelerin üstlendiği taahhütleri içeren imzalı bir mektuba dayanarak kaydı ertelemeyi başardığı anlamına geliyor. 1 Şubat 2027'ye kadar yeni bir ilerleme raporu sunulmalı.

Bütün hikâyeyi açıklayan rakam

Devlet Sayıştayı 2024 yılında Ohri'de, aralarında binalar ve otellerin de bulunduğu 4.847 kaçak yapı tespit etti. 2019-2024 arasında verilen 456 kesinleşmiş ve icra edilebilir yıkım kararından hiçbiri uygulanmadı. Bir tanesi bile. Bu bir birikmiş iş yükü değil, bir karardır - yalnızca kimse altına imza atmamıştır.

Dışişleri Bakanı Timço Mucunski karardan sonra, kaçak yapıların yalnızca Ohri'de değil her yerde kaldırılması gerektiğini, üstelik bunun „uygun ve yasal bir biçimde“ yapılmasını söyledi. Bu cümleye kimse itiraz etmeyecek. Soru şu: kurumların bunu birinin yüksek sesle söylemesi için neden altı yıl ve bir uluslararası tehdit gerekti ve bu açıklamayı aynı içerikteki bütün önceki açıklamalardan ayıran nedir?

Liste bir on yıldır aynı

UNESCO'nun itirazları yeni değil ve kimseyi şaşırtmıyor. Belgelerde yine yönetimdeki zayıflıklara, kontrolsüz kentleşmeye, yasa dışı yapılara, altyapı projelerine, turizm baskısına, kirliliğe, atık sulara ve Makedonya ile Arnavutluk arasındaki yetersiz sınır ötesi koordinasyona işaret ediliyor.

Talepler somut: Ohri Gölü'nün doğa anıtı olarak yasal koruma altına alınması, Studençişte Bataklığı'nın doğa parkı ilan edilmesi, imar planlarının koruma rejimleriyle uyumlaştırılması ve alanı bozan yapıların gerçekten kaldırılması. Bu taleplerin hiçbiri yeni teknoloji ya da görülmemiş bir bütçe istemiyor. Hepsi daha zor bir şey istiyor: kendi kararını uygulayan bir kurum.

Beş yıl neden çabuk geçer

UNESCO statüsü tek tek anıtlara ilişkin değildir. Mesele yalnızca göl, Samuil Kalesi, Plaoshnik ya da çarşı değil - ayrı ayrı bakıldığında. Koruma, doğal ve kültürel peyzajı bölünmez bir bütün olarak kapsıyor: endemik türleriyle göl, tarihî kent, erken Hristiyan yerleşimleri, ortaçağ kiliseleri ve kıyılardaki uzun insan varlığı. Bu yüzden yanlış yere yapılmış bir otel ya da atık su deşarjı izole bir altyapı sorunu değil; bölgenin tanınma nedeninin ta kendisinin değişmesidir.

Ek süre, ancak son tarihleri, sorumlu kurumları, kamuya açık raporları ve bağımsız denetimi olan bir yükümlülük takvimine dönüşürse bir değer taşır. Bu olmazsa beş yıl, yeni stratejiler, bakanlıklar arası toplantılar ve Hükümet, belediyeler ile kamu işletmeleri arasında sorumluluk devretmeyle kolayca geçer. Geçtiğimiz on yılda olan tam olarak buydu.

En sert sınav en rahatsız edici olanı olacak: yasa, siyasi ya da mülkiyet korumasına sahip olmayan bir yapı için de, sahip olan bir yapı için de aynı şekilde geçerli mi? Şimdiye kadarki sonuç 456 karar, sıfır uygulama. Bu oran değişmezse, Komite'nin bir sonraki oturumu yeni bir değişiklik önergesi için oy kullanmayacak.