Vom 14. bis 18. September arbeitet in Skopje eine Expertenmission im Rahmen des europäischen Instruments TAIEX. Die Gäste kommen aus Griechenland - Vertreter des griechischen Finanz- und Wirtschaftsministeriums und ihrer Einheitlichen Zahlstelle.

Die Aufgabe ist konkret: Konzept und Zeitplan für ein neues Gesetz über das Gehaltssystem im öffentlichen Sektor zu erarbeiten.

Warum überhaupt ein neues Gesetz nötig ist

Weil es derzeit nicht ein System gibt, sondern Dutzende. Verschiedene Institutionen berechnen Punkte und Zulagen nach eigenen Regelwerken. Das heißt, zwei vergleichbare Stellen in zwei verschiedenen Institutionen können völlig unterschiedliche Gehälter tragen, und niemand hat den Gesamtüberblick, wie viel der Staat insgesamt und auf welcher Grundlage auszahlt.

Die griechische Einheitliche Zahlstelle funktioniert als zentraler Mechanismus, über den die Zahlungen für alle Beschäftigten des öffentlichen Sektors abgewickelt werden. Das System erlaubt den Abgleich der Daten aus den Beschäftigtenregistern mit den Steuerdatenbanken, und diese Daten dienen der Steuerung der Fiskalpolitik.

Das ist nicht nur unsere Idee

Es lohnt, es laut zu sagen: Die Vereinheitlichung ist nicht bloß ein internes Bedürfnis. Sie ist eine Bedingung aus dem Reformpaket, das die Europäische Kommission für den Zugang zu Mitteln aus dem Wachstumsplan gesetzt hat.

Mit anderen Worten - davon hängt Geld ab.

Die Fristen

Das Ministerium arbeitet bereits am neuen Rechtsrahmen. Geplant ist, die gesetzliche Lösung bis Ende 2026 abzuschließen und die schrittweise Umsetzung 2027 zu beginnen.

Zu Beginn der Mission sprachen der Minister für öffentliche Verwaltung Goran Mincev und die amtierende Botschafterin Griechenlands in Skopje, Christina Vasilatou.

„Reformen dieses Umfangs werden nicht über Nacht umgesetzt. Sie verlangen Geduld, Ausdauer und Zusammenarbeit“, erklärte Vasilatou. Die Reform solle zu größerer institutioneller Widerstandsfähigkeit, besserer Haushaltsführung und mehr Vertrauen in die öffentliche Verwaltung beitragen.

„Gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ - der Satz, den alle kennen

Das Ziel ist, klare und gleiche Regeln für alle Institutionen zu schaffen, mit tatsächlicher Anwendung dieses Prinzips.

Das Prinzip ist so alt wie das Problem. Das Problem ist, dass jede Gehaltsreform im öffentlichen Dienst ihre Verlierer hat - Menschen, deren Gehalt nach den neuen Regeln niedriger sein wird als bisher oder nicht mehr im gleichen Tempo steigt. Kein einziges Dokument sagt bislang, was mit ihnen geschieht.

Das ist der Test. Nicht, ob bis Ende 2026 ein Gesetz verabschiedet wird - das ist machbar. Sondern ob das neue System standhält, wenn es zum ersten Mal einer Institution „Nein“ sagen muss, die sich über Jahre an ihre eigenen Regelwerke gewöhnt hat.

Es ist nicht der erste Einsatz griechischer Teams über TAIEX in Skopje. Zuvor kooperierten beide Länder bei Umweltkontrolle und Inspektionsaufsicht. Der Unterschied: Diesmal geht die Erfahrung direkt in die Staatskasse.