Kampf um das Verfassungsgericht in Polen: Die Opposition fordert Neuwahlen, hat aber allein keine 307 Stimmen

Polen streitet wieder darüber, wer das Verfassungsgericht kontrolliert - und diesmal stand vor dem Gebäude die Polizei. Die Krise brach am 30. Oktober aus, als Richterin Anna Korwin-Piotrowska eine Entscheidung verkündete, mit der sie den Gerichtspräsidenten Bogdan Święczkowski vorläufig absetzte und selbst die Leitung übernahm. Święczkowski, der der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS) nahesteht, erkennt die Entscheidung nicht an.

Vor dem Gebäude wurde ein großes Polizeiaufgebot postiert, Anhänger der Opposition protestierten und nannten den Schritt der Regierungskoalition einen Putschversuch. Die Polizei sagt, sie sei auf Ersuchen der zuständigen Stellen wegen einer möglichen Gefährdung von Richtern und Mitarbeitern eingeschritten, und bestreitet kategorisch, das Gebäude betreten oder die Arbeit des Gerichts übernommen zu haben. Drei Personen wurden festgenommen, nachdem sie laut Polizei über den Zaun gestiegen waren.

Präsident Karol Nawrocki brach einen offiziellen Besuch in Afrika ab und kehrte eilig nach Warschau zurück. Er warf Premier Donald Tusk eine gewaltsame Übernahme des Verfassungsgerichts vor. Tusk konterte, seine Regierung versuche nur, einer Institution die Unabhängigkeit zurückzugeben, die nach seiner Ansicht jahrelang unter dem politischen Einfluss der Vorgängerregierung gestanden habe.

Wenn das bekannt klingt, dann weil diese Geschichte seit 2015 läuft. Damals begann die PiS-Regierung, die Zusammensetzung des Gerichts zu verändern. Als Tusk 2023 an die Macht zurückkehrte, versuchte die neue Führung, einen Teil dieser Änderungen rückgängig zu machen, doch das Präsidialamt stellte sich quer. Nawrocki hatte zuvor abgelehnt, fünf von der Parlamentsmehrheit gewählte Richter zu vereidigen, und die Gerichtsleitung ließ sie ihr Amt nicht antreten. Jede Regierung „säubert“ das Gericht von den Leuten der vorherigen - und jede nennt das Wiederherstellung des Rechtsstaats.

Jetzt sucht die Opposition den Ausweg über Wahlen. Sejm-Vizepräsident Krzysztof Bosak von der Konfederacja erklärte bei einem Protest vor dem Verfassungsgericht, Polen erlebe eine Gesetzlosigkeit, wie sie für „Bananenrepubliken“ typisch sei, und die Exekutive missbrauche die Polizei. Die Konfederacja will eine Resolution zur Verkürzung der Sejm-Legislatur einbringen und darüber mit Präsident Nawrocki sprechen.

Bosak sieht den Vorschlag auch als Test für die Partner in Tusks Koalition. „Kein doppeltes Spiel - sagen, man sei unzufrieden, und dann doch mit der Regierung stimmen“, sagte er. Die Rechnung ist kühl: Für eine Verkürzung der Legislatur braucht es zwei Drittel der Abgeordneten, also 307 von 460, und so viele Stimmen hat die Opposition allein nicht. Ohne Überläufer aus der Mehrheit gibt es keine Neuwahl.

Der andere Konfederacja-Chef, Sławomir Mentzen, bietet einen „Verfassungs-Reset“ an: Alle 15 Richter sollen mit Dreifünftelmehrheit im Sejm neu gewählt, die ersten Amtszeiten per Los zwischen einem und neun Jahren festgelegt und die Richter vor dem Parlament statt vor dem Präsidenten vereidigt werden. „Weder Tusk noch Kaczyński dürfen je wieder Einfluss auf die Gerichte haben“, sagte er. Ein schöner Satz - nur spricht ihn ein Politiker, dessen Partei ebenfalls regieren will.

Die Krise geht weiter. Korwin-Piotrowska berief für den 3. November eine Sitzung der Richter zum Haushalt der Institution für 2027 ein, Święczkowski erkennt die Beschlüsse zu seiner Absetzung nicht an. Zwei Präsidenten an einem Gericht, Polizei vor der Tür und ein Parlament ohne genug Stimmen für einen Ausweg. Findet Polen zurück zu einem Gericht, dem beide Seiten vertrauen - oder werden solche Kriege um die Gerichte zum europäischen Alltag?