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Weizen für 9,5 Denar aufgekauft, Brot wird teurer: Das Gesetz verlangt eine Nachzahlung, doch den Produktionspreis hat niemand berechnet

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Weizen für 9,5 Denar aufgekauft, Brot wird teurer: Das Gesetz verlangt eine Nachzahlung, doch den Produktionspreis hat niemand berechnet

Neuneinhalb bis zehn Denar für ein Kilogramm Weizen. Zu diesem Preis haben die Bauern Pelagoniens diese Ernte abgeschlossen.

Vor fünf, sechs Jahren wurde dasselbe Getreide für 19 Denar aufgekauft. Es geht also nicht um einen Rückgang von ein paar Prozent - es geht um etwa die Hälfte des Preises, an den sich die Erzeuger selbst erinnern.

Und nun die Zahlen, die die Sache ernst machen. Schon vor dem Aufkauf warnten die Bauern, dass nachhaltige Produktion einen Preis zwischen 15 und 18 Denar braucht. Mit pünktlich ausgezahlten Subventionen könnte der Gesamterlös 22 bis 23 Denar erreichen - das Niveau, auf dem die Produktion nach ihren Berechnungen wirtschaftlich vertretbar bleibt.

Sie bekamen zehn. Und hier beginnt der eigentliche Teil.

Wohin die Differenz ging

Mile Kebakoski vom Verband „Südwest-Farmer" beschrieb den Weg des Getreides mit erstaunlicher Präzision: Ein Teil ging in die Nachbarländer, ein Teil blieb bei den Bauern eingelagert, ein Teil bei den Händlern - die nun auf die Ausschreibung für den Ankauf in die staatlichen Warenreserven warten.

„Die Händler wurden von niemandem kontrolliert und drückten den Preis so weit, dass bei der Ausschreibung eine größere Differenz zum Verteilen bleibt; wenn hier etwas symptomatisch ist, und das ist es sicher, dann, dass dieselben ‚Akteure' auftauchen, sobald es eine Warenreserve-Ausschreibung für Weizen gibt", sagte Kebakoski.

Lesen Sie diese Konstruktion als Modell, nicht als Anklage. Ein Händler kauft Getreide vom Bauern für 10 Denar. Derselbe Händler verkauft es dann über die Warenreserve-Ausschreibung an den Staat - zu einem höheren Preis. Der Bauer trug das Risiko für Wetter, Ertrag, Treibstoff, Saatgut, Dünger und Pflanzenschutz. Die Differenz trägt der Zwischenhändler.

Der Landwirt Zlatko Dzhumkovski sagte es ohne ökonomische Fachsprache: „Wozu jetzt ein Treffen, wenn das Getreide abgegeben ist und die Zwischenhändler 2 Denar pro Kilo verdient haben, vielleicht mehr, an der Not der Bauern. Den Weizen haben sie uns für nichts genommen, und jetzt verteuern sie auch noch das Brot."

Und er fügte den Vergleich hinzu, der am meisten schmerzt: Vor fünf, sechs Jahren nahmen sie das Getreide für 19 Denar, und Brot wurde nicht teurer. Jetzt wurde das Getreide für neuneinhalb gekauft, und Brot wird teurer.

Das ist keine Bitte um Gnade. Es gibt ein Gesetz

Hier ist der Teil, der das gesamte Register der Geschichte verändert - und den die Institutionen am wenigsten hören wollen.

Nach dem Gesetz über Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird für strategische Kulturen ein Schutzpreis garantiert, der auf Basis des um 25 Prozent erhöhten Produktionspreises berechnet wird. Und weiter: Bei Marktstörungen, wenn der Ankaufspreis unter dem berechneten Schutzpreis liegt, ist der Staat verpflichtet, die Differenz nachzuzahlen.

Gjorgji Karakashev vom Nationalen Landwirtschaftsnetz formulierte es ohne Interpretationsspielraum: Wird diese gesetzliche Maßnahme missachtet, verletzt der Staat das Gesetz grob, und dafür muss es institutionelle und persönliche strafrechtliche Verantwortung geben.

Nur gibt es den Produktionspreis nicht

Und nun der Trick, so elegant, dass er langsam erklärt gehört.

Der Schutzpreis wird aus dem Produktionspreis berechnet. Existiert der Produktionspreis nicht als Dokument, kann der Schutzpreis nicht berechnet werden. Und wenn der Schutzpreis nicht berechnet werden kann, lässt sich nicht feststellen, dass der Ankaufspreis darunter liegt. Die Nachzahlungspflicht wird formal nie ausgelöst.

Laut Karakashev hat das Landwirtschaftsministerium für das Getreide der Ernte 2025 bis heute keinen Produktionspreis für Gerste und Weizen erstellt - trotz gesetzlicher Verpflichtung.

Das Gesetz ist also nicht abgeschafft. Es hat nur keine Zahl, an die es sich hängen kann.

Dass es geht, wenn der Wille da ist, zeigt die Vorgeschichte: Für die Ernte 2023 erwirkte das Nationale Landwirtschaftsnetz beim Landwirtschaftsinstitut Skopje ein Dokument mit einem Produktionspreis von 19 Denar für Weizen und 15 für Gerste - und in jenem Jahr wurde für beide Kulturen ein Rekordpreis erzielt. Für die Ernte 2024 wurden per Regierungsbeschluss über den Interventionsfonds fünf Millionen Euro bewilligt, also drei Denar je abgeliefertem Kilogramm Weizen und sechstausend Denar je Hektar Gerste.

Was sie jetzt fordern

Beim Treffen in Prilep forderten die Bauernverbände fünf Dinge: zusätzliche 5 Denar je Kilogramm aus dem Interventionsfonds, die sofortige Auszahlung der Subventionen für 2024 für abgelieferten Weizen, nach Fläche und nach erzieltem Ertrag, eine Korrektur des Subventionsprogramms 2026 und einen Stopp der Weizen- und Mehlimporte aus Serbien.

Eine dieser Forderungen zeigt, wie die Verwaltung sich das Problem selbst schafft. Nach dem alten Programm säten die Bauern 150 Kilogramm Saatgut je Hektar; das neue verlangt 200. Doch gesät wurde vor der Änderung - und nun, so Kebakoski, findet sich für diese Zusatzmenge weder Kassenbon noch Rechnung, weil die Jahresabschlüsse bis Neujahr liefen.

Der Minister: Der Preis kommt von der Börse

Landwirtschaftsminister Borche Serafimovski erklärte vor zwei Wochen in Prilep, die Erträge würden erst noch analysiert und der Preis sei eine Börsensache, die nicht allein vom Staat abhänge, sondern auch von der Region. Er kündigte eine vorherige Analyse und eine vorherige Preisdefinition gemeinsam mit den Aufkäufern und der Region an.

Mit dem Nachtragshaushalt wurde angekündigt, dass rund eine Milliarde und 200 Millionen Denar an Subventionen ausgezahlt werden, worin auch Getreidekulturen enthalten sind.

Die Bauern sagen etwas Kürzeres: Für Treffen ist es zu spät. Metin Kurtov aus Konche sagte es mit einer Ironie, die keinen Kommentar braucht: „Ist es nicht ein bisschen ‚früh' für ein Treffen über Weizen? Der Weizen ging für lächerliche 10 Denar weg, jetzt trefft euch jeden Tag, wenn ihr wollt".

Liegt der Produktionspreis über dem Preis, zu dem der Bauer sein Getreide verkauft, verliert die Produktion ihre ökonomische Logik, warnt Kebakoski - und das heißt weniger Weizenfläche und mehr Importabhängigkeit. Das ist die ganze Rechnung: Der Staat kann jetzt 5 Denar je Kilogramm zahlen oder später importierten Weizen bezahlen. Der Unterschied ist, dass es in der zweiten Variante niemanden mehr gibt, dem er das Risiko in Rechnung stellen kann.