Der kroatische Premier Andrej Plenković hat im HRT eine Diskussion neu eröffnet, die viele auf dem Balkan vor zwei Jahrzehnten für abgeschlossen hielten. Über die Beziehungen zu Serbien sprechend, listete er die „Restfragen" auf - Kriegsverbrechen, vermisste Personen, und die Klärung der Frage der Grenze zwischen den beiden Staaten.

Nicht der Satz ist das Problem; die Logik dahinter ist es. Kroatiens Kataster-Modell der Donau-Grenze deckt sich nicht mit dem internationalen Standard der „Mittellinie". Würde das kroatische Modell angewendet, fielen Teile der serbischen Städte Apatin, Sombor und Bačka Palanka an Kroatien - buchstäblich, als kataster-technische Intervention des 21. Jahrhunderts.

Serbien hat offiziell noch nicht reagiert. Doch in einem Land, das seit 25 Jahren einen Staat auf der Annahme „unveränderlicher Grenzen" aufbaut, werden diese Worte aus Zagreb als Ankündigung gelesen. Und die Frage, die kein Premier auf dem Balkan beantworten will - ab wann werden höfliche „Restfragen" zu aktiven, und was geschieht, wenn die EU eine Lösung verlangt?

Diese Diskussion ist nicht neu. Ähnliche Spannungen zwischen Kroatien und Bosnien-Herzegowina, zwischen Kosovo und Serbien, zwischen Bulgarien und Mazedonien werden alle im selben kühlen Ton geführt - dass jede „geerbte Frage" ihren eigenen Zeitpunkt der Eröffnung habe. Diesen Zeitpunkt wählen stets die größeren Akteure, und selten deckt er sich mit den Interessen jener, die tatsächlich an diesen Grenzen leben.