Ustavni sud je sa pet glasova „za” i tri „protiv” odlučio da ne pokrene postupak za odredbe Izbornog zakonika kojima se deli novac i medijski prostor za plaćeno političko reklamiranje. Pravila ostaju kakva jesu. A među trojicom koji su glasali protiv je i sam predsednik Suda, Darko Kostadinovski, koji je javno rekao da te odredbe smatra neustavnim.

Inicijative su podneli Levica i Demokrate (predmeti U.br.144/2025 i U.br.145/2025). Osporeni su bili delovi članova 75-đ, 76-d i 78-a - onih prema kojima se državni novac za izborno reklamiranje deli prema rezultatima prethodnih izbora. Sud je o istom već raspravljao 8. jula, ali tada nije bilo dovoljne većine i predmet je ostao da visi.

„Presuđena stvar”

Većina sudija pozvala se na res judicata - presuđenu stvar. Sud je 2023, na inicijativu Pavla Trajanova, već ocenio da su osvojeni glasovi objektivan kriterijum i da Skupština ima pravo da sama uređuje pravila medijskog predstavljanja partija. „Neke od sudija ostale su dosledne ranije zauzetom stavu”, izjavio je Kostadinovski posle sednice.

On sam nije ostao dosledan većini, već svom izdvojenom mišljenju od pre tri godine. „Po mom dubokom uverenju, ova zakonska rešenja ne stvaraju fer i jednake uslove za sve učesnike u izbornoj trci. Pluralizam se ne završava danom izbora”, rekao je predsednik Suda. Još jedan njegov argument teško je oboriti: ako se između dva izborna ciklusa formira nova partija, prema sadašnjem modelu ona praktično ne može da dobije novac i kreće iz mnogo nepovoljnije pozicije.

Levica tvrdi da „presuđena stvar” iz 2023. ne važi, jer je situacija drugačija. Tada nije bilo parlamentarne partije isključene iz plaćenog reklamiranja. Na lokalnim izborima 2025, prema Levici, upravo je ona, sa svojom poslaničkom grupom, ostala bez pristupa. „Toliko od čuvara Ustava”, reagovala je partija. Da li novo činjenično stanje otvara novo pitanje, većina sudija nije htela ni da razmotri.

Pravila koja pišu dobitnici

Tu je suština koju nijedna odluka ne menja. Model „koliko glasova na prošlim izborima, toliko novca na sledećim” piše Skupština, a taj model najviše nagrađuje upravo najveće partije u Skupštini. Ustavni sud im je sada rekao da je to njihovo pravo. Ministarstvo pravde u međuvremenu najavljuje nove razgovore sa partijama o izmenama Izbornog zakonika, između ostalog i o jasnijim pravilima za plaćeno reklamiranje. Pitanje je da li će za tim stolom neko sesti na stranu onih koji još nemaju glas u Skupštini.