Die öffentliche Vorstellung des Entwurfs des detaillierten Bebauungsplans für den Standort Barutana an den Hängen des Vodno verlief in angespannter Atmosphäre, mit Momenten verbaler Auseinandersetzung. Den Höhepunkt brachte Biljana Ivanovska, frühere Vorsitzende der Staatlichen Antikorruptionskommission, als sie Blätter Papier hervorholte.

Zuvor hatte sie die anwesenden Vertreter des Stadtplanungsressorts der Gemeinde Centar gefragt, wie oft sie vor Ort gewesen seien. Als man ihr antwortete, mindestens 20 bis 30 Mal, stand sie auf.

„Wenn Sie so oft dort waren und sich dessen bewusst sind und alles wissen, dann bitte ich Sie, eine Erklärung zu unterschreiben, mit der Sie garantieren, dass das Leben der Menschen nicht in Gefahr gerät. Sehen wir doch, dass nichts passieren wird. Bitte unterschreiben Sie“, sagte Ivanovska.

„Unterschreiben Sie“, wiederholte sie und wartete auf eine Reaktion.

Niemand unterschrieb. Genau das war der Sinn: Verlangt wurde kein Dokument, sondern der Unterschied zwischen der Stellungnahme einer Fachbehörde und persönlicher Verantwortung dafür.

Zwei Versionen desselben Plans

Der Planentwurf für das Stadtviertel J05 sieht 25 Gebäude mit einer Gesamtwohnfläche von 29.000 Quadratmetern vor, Erdgeschoss plus zwei Stockwerke.

Die Gemeinde und die Anwohner, die den Plan unterstützen, verweisen auf eine andere Zahl: Mit der neuen Lösung sinkt die zulässige Bebauung von 43.429 auf 29.459 Quadratmeter - 33 Prozent weniger als bisher vorgesehen. Ihr Argument: Barutana hat seit Jahren keinen Bebauungsplan, also auch keine Straßen, keinen Zugang zu den Häusern und keine Versorgungsinfrastruktur, und der Plan sei Voraussetzung für ein normales Leben, nicht für Betonierung.

Die Kritiker messen dieselbe Fläche an einem anderen Maßstab. Aus ihrer Sicht überschreitet der Plan die Vorgaben des Generalbebauungsplans, der deutlich weniger zulässt, was seine Rechtmäßigkeit infrage stellt. Die Bürgerinitiative „Eine Chance für Centar“ behauptet, die Umsetzung würde die Rodung von rund 9.000 Quadratmetern Wald in erosionsgefährdetem Gelände bedeuten.

Wer wem den Ball zuspielt

Jana Belčeva, Stadträtin von „Eine Chance für Centar“ im Rat der Stadt Skopje, forderte den Bürgermeister auf, eine Überprüfung und Rücknahme der positiven Stellungnahme einzuleiten, die die städtische Kommission am 15. Oktober des Vorjahres abgegeben hatte.

Đorđievski antwortete, der Plan habe die Zustimmung der Stadt Skopje erhalten, bevor die Kommunalwahlen im vergangenen Jahr zu Ende gingen, also unter der vorherigen Stadtverwaltung, und das gesamte Verfahren führe die Gemeinde Centar.

„Die Stadt Skopje gibt nur eine Stellungnahme dazu ab, ob ein konkreter Bebauungsplan mit den Vorgaben des Generalbebauungsplans übereinstimmt. Diese Pläne beschließt und erstellt die Stadt Skopje nicht“, sagte er.

Also: Die Gemeinde Centar sagt, die Stadt habe eine positive Stellungnahme abgegeben. Die Stadt sagt, die Stellungnahme stamme von der vorherigen Verwaltung und der Plan sei nicht ihrer. Die Fachkommission, die eine Unvereinbarkeit mit dem Generalbebauungsplan hätte feststellen sollen, stellte keine fest.

Deshalb ist die Forderung nach einer Unterschrift präziser als jede Erklärung in einer Sitzung. Wenn sich drei Instanzen geäußert haben und keine als diejenige gilt, die entschieden hat, fehlt nur noch ein Name unter dem Dokument.

Die öffentliche Auslegung läuft bis zum 14. September. Der Planentwurf liegt in den Räumen der Grundschule „Kočo Racin“ aus, an jedem Werktag von 8 bis 16 Uhr, wo Bürger Anhörungsbögen ausfüllen können.