Fünf Monate schwieg Viktor Orbán. Dann trat er vor die Kamera und verkündete, das Schweigen sei vorbei.

Der frühere ungarische Ministerpräsident und Fidesz-Chef erklärte den politischen Waffenstillstand mit der neuen Regierung von Péter Magyar für beendet und rief seine Anhänger zum „nationalen Widerstand“ auf. „Wir waren geduldig, vielleicht sogar mehr, als wir hätten sein müssen. Und wir waren fair, angesichts ihres Verhaltens vielleicht sogar mehr, als wir hätten sein müssen. Fünf Monate sind vergangen. Diese Phase ist vorbei. Das war's, Schluss“, sagte Orbán. In der Botschaft zum Video war er noch kürzer: „Wir nehmen die Herausforderung an und kämpfen.“

Fünf Monate nach der historischen Niederlage

Der Aufruf kommt fünf Monate nach der Parlamentswahl, bei der Fidesz die schwerste Niederlage seiner jüngeren Geschichte erlitt. Die Partei Tisza von Péter Magyar gewann im April deutlich und beendete Orbáns 16 ununterbrochene Jahre als Regierungschef. Die Endergebnisse brachten Tisza ganze 141 der insgesamt 199 Mandate - eine Zweidrittelmehrheit, genug, um Verfassungsregeln ohne eine einzige Oppositionsstimme zu ändern.

Magyar führte den Wahlkampf mit dem Versprechen, das über vier Amtszeiten von Fidesz gebaute System zu zerschlagen, Ungarn in das politische Zentrum der Europäischen Union zurückzuführen und die in der Orbán-Ära blockierten Milliarden an EU-Geldern freizubekommen.

Brüssel taute die Milliarden auf

Und dabei blieb es nicht. Ende Mai erzielte Magyar eine politische Einigung mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, die den Weg zur Freigabe von insgesamt 16,4 Milliarden Euro europäischer Mittel öffnete. Im Juli billigte der EU-Rat auch Ungarns neuen Aufbauplan und gab damit weitere 10 Milliarden frei - rund 6,5 Milliarden als Zuschüsse und 3,5 Milliarden als Darlehen. Im Gegenzug musste Budapest eine Reihe von Reformen zu Rechtsstaatlichkeit, Korruptionsbekämpfung und Schutz der Grundrechte akzeptieren. Die Kommission hatte zuvor 27 zentrale Bedingungen gestellt.

Genau hier sieht Orbán seine These bestätigt. Hinter der neuen Regierung stünden, so seine Darstellung, ausländische politische und wirtschaftliche Strukturen; als Zentrum dieses Einflusses nennt er Brüssel - mit Geheimdiensten, mit George Soros verbundenen Netzwerken und großen Multis als Instrumenten. Die neue Regierung nannte er „neokommunistisch“, berichtet das ungarische Portal 24.hu.

Der mazedonische Leser hat diesen Satz in seiner eigenen Sprache gehört. Wechselt die Macht, sagt die unterlegene Seite fast nie, sie habe eine Wahl verloren - sie sagt, das Land sei von außen übernommen worden. Der Unterschied: In Ungarn steht auf der Seite der neuen Regierung die Zahl 141 von 199, und diese Zahl lässt sich mit ausländischem Einfluss schwer erklären.

Die Demontage des Systems

Die neue Regierung wartete nicht lange. Im Juli verabschiedete das Parlament dank Tiszas Zweidrittelmehrheit die 17. Verfassungsänderung. Sie begrenzt die Zeit eines Abgeordneten im Parlament auf höchstens 12 Jahre, also drei Mandate, und setzt für Verfassungsrichter eine Altersgrenze von 70 Jahren. Die Änderung traf unmittelbar eine große Zahl langjähriger Fidesz-naher Personen, darunter Verfassungsgerichtspräsident Péter Polt, langjähriger Orbán-Verbündeter und früherer Generalstaatsanwalt.

Am dramatischsten war der Fall von Staatsoberhaupt Tamás Sulyok, der im Juli eine Verfassungsänderung unterzeichnete, mit der er praktisch seine eigene Amtszeit beendete - und zugleich warnte, die Art der Umsetzung habe dem Prinzip der Gewaltenteilung einen schweren Schlag versetzt.

Magyars Regierung argumentiert, sie zerstöre nicht die Demokratie, sondern demontiere ein System, in dem zentrale staatliche Institutionen mit Fidesz-nahen Personen besetzt waren, oft mit Amtszeiten, die lang genug waren, die Regierung selbst zu überdauern. Fidesz behauptet genau das Gegenteil. Die erste größere Antwort kam bereits Anfang Juli, als Fidesz und KDNP unter dem Motto „Stopp der Willkür“ eine Kundgebung vor dem Präsidentenpalast organisierten, zu der mehrere tausend Menschen kamen.

Was diese Geschichte aus Skopjer Sicht beachtenswert macht, ist nicht, wer recht hat. Beachtenswert ist die Frage, die sie aufwirft: Führt eine Regierung, die Institutionen voller Vorgänger-Personal demontiert, eine Reform durch - oder tauscht sie nur die Namen der Menschen auf denselben Stühlen? Ungarn ist jetzt ein Labor, in dem diese Antwort live geschrieben wird, und der Balkan führt dasselbe Experiment seit Jahrzehnten durch, stets mit dem Versprechen, diesmal sei es anders.