Das Staatliche Rechnungsprüfungsamt hat ein negatives Prüfungsurteil zu den Jahresabschlüssen des öffentlichen Unternehmens "Parkplätze der Gemeinde Centar" für 2024 abgegeben. In der Sprache der Prüfung ist das die härteste Bewertung, die es gibt - sie bedeutet: Die Zahlen in den Berichten bilden die Realität nicht ab.

Sehen wir uns an, warum.

86 Millionen Denar, die nie bei der Gemeinde ankamen

Zum Stand Ende 2024 wies das öffentliche Unternehmen Verbindlichkeiten aus kommunalen Gebühren in Höhe von 86,3 Millionen Denar aus, also 1.404.276 Euro, die nicht in den Haushalt der Gemeinde Centar eingezahlt wurden. Der größte Teil - 79 Millionen Denar - entfällt auf den Zeitraum 2019 bis 2023.

Lesen Sie den Satz noch einmal. Ein kommunales öffentliches Unternehmen schuldet seiner eigenen Gemeinde eine Million vierhunderttausend Euro. Fünf Jahre lang. Und niemand hat es bemerkt - oder alle haben es bemerkt und niemand hat reagiert.

Die Forderungen, die verjähren durften

Die andere Seite der Bilanz ist noch interessanter. Das Unternehmen weist Forderungen von über 80 Millionen Denar aus, rund 1,3 Millionen Euro. Davon sind 331.935 Euro älter als sechs Jahre - das sind 25 Prozent der Gesamtforderungen.

Für dieses Geld, stellt das Prüfamt fest, wurden keine rechtzeitigen Eintreibungsmaßnahmen ergriffen, und für jene Forderungen, bei denen objektive Belege für eine Uneinbringlichkeit vorliegen, wurde keine Wertberichtigung vorgenommen.

Jeder vierte Denar, den jemand dem öffentlichen Unternehmen schuldet, steht seit mehr als sechs Jahren uneingetrieben da. Für eine Firma, die vom Eintreiben lebt - von Parkplätzen, von Abschleppwagen, von Bußgeldern - lässt sich das unmöglich als Versäumnis bezeichnen. Das ist eine Entscheidung, nicht einzutreiben.

Abschreibung ohne Steuer

Im Laufe des Jahres 2024 wurden Forderungen von über 2,2 Millionen Denar gegenüber Privatpersonen abgeschrieben. Für diese Abschreibung wurde die Einkommensteuer von 247.000 Denar weder berechnet noch gezahlt - womit der Staatshaushalt geschädigt wurde.

Also wurde jemandem die Schuld gestrichen, und der Staat bekam nicht einmal die Steuer auf diese Streichung. Zweifach geschädigt.

Die Parkautomaten, die es in den Büchern nicht gibt

Die Ausstattung des Unternehmens - die Parkautomaten, die Fertigkonstruktionen, die Kiosksysteme und die übrige Stadtausstattung - ist nicht ordnungsgemäß erfasst. Die Abschreibung der 2024 in Betrieb genommenen Vermögenswerte wurde gar nicht berechnet, was die Glaubwürdigkeit des ausgewiesenen Finanzergebnisses direkt beeinflusst.

Die Liste geht weiter und wird immer dunkler. Das Unternehmen hat keine Rechnungslegungsrichtlinien beschlossen. Die Abschlussbuchungen für 2024 wurden nicht fristgerecht durchgeführt. Die Handelsbücher sind nicht geschlossen - was rückwirkende Änderungen ermöglicht.

Ungeschlossene Bücher, in denen rückwirkend geändert werden kann. Das ist kein technisches Detail. Das ist eine offene Tür.

Kasse ohne Journal

Der Kassenbetrieb lief außerhalb der Regeln: ohne internen Akt zur Bargeldverwaltung, ohne Kassenjournal, ohne Maßnahmen zur Sicherung der Mittel. Ein Teil der Vermögenswerte, Forderungen und Verbindlichkeiten wurde nicht inventarisiert, und beim Kassenbestand wurde eine Abweichung festgestellt. Die Inventurkommission hat keinen Bericht erstellt.

Die Innenrevision - genau das Gremium, das existiert, um all das zu erwischen - war unzureichend besetzt und arbeitete ohne Strategie- und ohne Jahresplan.

Festgestellt wurden auch Unregelmäßigkeiten bei Berechnung und Auszahlung der Gehälter, weil eine Ordnung angewandt wurde, die weder mit den Gesetzen noch mit dem Allgemeinen Tarifvertrag für den öffentlichen Sektor übereinstimmt.

Was das für den Bürger bedeutet, der Parkgebühren zahlt

Jeder, der in Centar fürs Parken gezahlt hat, hat diese Bücher gefüttert. Das Geld existiert - es ist nur nicht dort gelandet, wo es hingehörte, und sein Weg lässt sich nicht nachverfolgen, weil die Bücher rückwirkende Änderungen zulassen und die Kasse kein Journal führt.

Das Prüfamt hat seine Arbeit erledigt: negatives Urteil, dazu ein eingeschränktes Urteil zur Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben. Prüfer verhaften nicht und verfolgen nicht - sie schreiben.

Der Bericht liegt auf dem Tisch, mit Zahlen, Daten und Beträgen. Die verbleibende Frage richtet sich nicht an die Prüfer, sondern an jene, die ihn jetzt lesen: Wer wird für 86 Millionen Denar geradestehen, die fünf Jahre lang den Weg in die Gemeindekasse nicht gefunden haben?