Hinter dem Einkaufszentrum „East Gate“ in Gazi Baba wird ein Entwurf des Detaillierten Bebauungsplans CS 09 gezeichnet, der auf vier Baugrundstücken Gebäude der Nutzungsart B5 - Hotelkomplexe - vorsieht. Die Gesamtfläche liegt bei knapp 141.000 Quadratmetern. Rechnet man mit rund 40 Quadratmetern pro Hotelzimmer, werden auf diesem Areal zwischen 3.000 und 3.500 Hotelzimmer geplant.

Der SDSM-Ratsherr in Gazi Baba, Aleksandar Veljanovski, legte die Zahlen auf den Tisch und fragte, ob hier ein städtebaulicher Betrug im Wert von 23,5 Millionen Euro vorbereitet werde.

Die Rechnung ist einfach, und genau das macht sie unangenehm

Die reguläre Abgabe für die Erschließung von Bauland beträgt in diesem Teil Skopjes rund 180 Euro pro Quadratmeter. Würden auf dieser Fläche Wohnungen gebaut, müssten rund 25 Millionen Euro in den Haushalt fließen. Mit dem Stempel B5 - Hotel - zahlt der Investor jedoch gesetzlich nur fünf Prozent dieser Summe, also etwas über 1,2 Millionen Euro.

Die Differenz beträgt 23,5 Millionen Euro. Geld, das nach einer Lesart in den Haushalten der Gemeinde Gazi Baba und der Stadt Skopje landet - und nach einer anderen nirgendwo.

Veljanovskis Frage lautet nicht, ob ein Hotel gebaut werden darf. Die Frage ist, was danach mit diesen Gebäuden geschieht. Werden sie als Wohnapartments verkauft, nachdem die Gebühr zum Hoteltarif entrichtet wurde? Und bekommt der Investor neben den gesparten Millionen noch einen zweiten Gefallen - weniger Stellplätze, weil die Standards für Hotels weniger Parkraum verlangen als Wohngebäude?

Das Nachbargrundstück hat das Szenario bereits gezeigt

Das ist keine Hypothese. Auf dem angrenzenden Baugrundstück steht bereits ein fertiges Gebäude, in das Menschen eingezogen sind und in Wohnungen leben, die sie beim Innenministerium nicht als Wohnsitz anmelden können. So endet die Geschichte, wenn ein Gebäude auf dem Papier das eine und in der Wirklichkeit etwas anderes ist - der Käufer bleibt mit den Schlüsseln in der Hand und ohne Adresse zurück.

Laut Katasterdaten gehört die Fläche hinter „East Gate“ größtenteils der Immobilienverwaltungsgesellschaft „Skopje East Gate Seg“.

Was der Bürgermeister sagt

Boban Stefkovski räumt im Interview ein, dass die Gemeinde eine verstärkte Urbanisierung erlebt - früher stärker ausgeprägt in Centar, Karposh oder Kisela Voda, nun werden Avtokomanda, Chento und Hipodrom für Investoren attraktiv. Er behauptet, die Verfahren zur Verabschiedung von Bebauungsplänen seien klar, für jede Änderung würden öffentliche Anhörungen abgehalten und die Pläne würden nach den Einwänden der Bürger geändert.

„Die Zeit in dieser Gemeinde, in der Detaillierte Bebauungspläne heimlich und mit Gewalt beschlossen wurden, ist vorbei“, erklärt er und erinnert daran, dass der Schwarzbau in Indzikovo im September 2023 abgerissen wurde und dort nun ein Kindergarten entsteht.

Keine dieser Aussagen beantwortet die konkrete Zahl. Eine öffentliche Anhörung ist ein Verfahren; 141.000 Quadratmeter mit der Nutzungsart Hotel sind eine im Planentwurf festgeschriebene Tatsache. Beides kann gleichzeitig zutreffen - ein nach allen Regeln beschlossener Plan kann 3.500 „Hotelzimmer“ hervorbringen, in denen eines Tages Menschen ohne Adresse wohnen.

Die Antwort ist einfach und besteht aus einem Satz: was genau auf diesen vier Grundstücken gebaut wird. Solange dieser Satz fehlt, steht die Zahl 23.500.000 unwiderlegt im Raum.