Ratko Mladić, verurteilt wegen Völkermords in Srebrenica, wurde in Belgrad mit militärischen Ehren beerdigt. Der serbische Staat behauptete anschließend, es habe sich nicht um Staatsehren gehandelt. Dieses Wortspiel verfing nicht bei allen - der kroatische Premier Andrej Plenković nannte die drei höchsten Amtsträgerinnen in Brüssel direkt beim Namen und sagte ihnen, ihre Reaktion sei zu schwach gewesen.

„Eine Reaktion nur auf Sprecherebene ist sehr schlecht. Ich denke, hier muss auf höherer Ebene reagiert werden, auch Ursula von der Leyen, Marta Kos und Kaja Kallas sollten reagieren“, sagte Plenković nach einer Sitzung der Gremien seiner Partei. Marta Kos, die Erweiterungskommissarin, reagierte, indem sie einen angekündigten Besuch absagte - für Plenković reicht das nicht: „Das ist ihr Fehler, und das werden wir ihnen klar sagen.“

Das offizielle Belgrad wählte eine Formel, die jeder kennt, der Balkanpolitik verfolgt hat: Die Staatsspitze - Präsident, Premier und Parlamentspräsidentin - erschien nicht, auf dem Papier war die Zeremonie also keine staatliche. Aber, wie Plenković aufzählt, Minister waren zahlreich da, ebenso ein Mitglied des Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina, ebenso Milorad Dodik, ebenso der Bürgermeister von Banja Luka.

„Dieser Versuch, dabei zu sein und nicht dabei zu sein - uns ist klar, warum es ihn gibt“, sagte Plenković. Das ist der Satz, der die ganze Geschichte erzählt. Wenn ein Staat Ehren und Alibi zugleich will, schickt er die Minister und behält jene drei zu Hause, deren Unterschriften die Sache offiziell machen würden.

Dieselbe Parteienfamilie, gegenteilige Haltung

Die unangenehmste Frage für Plenković war eine innenpolitische: Seine HDZ und die Serbische Fortschrittspartei von Aleksandar Vučić sitzen in derselben europäischen Parteienfamilie, der Europäischen Volkspartei. Die Antwort war kurz: „Das bedeutet nichts. Dass wir in derselben politischen Familie sind, heißt nicht, dass wir in allem übereinstimmen.“

Er erinnerte daran, wovon der gestern mit Salutschüssen Beerdigte genau Kommandant war - vom Massaker in Škabrnja, am selben Tag, an dem Vukovar fiel, dem 18. November. „Dafür haben wir kein Gehör, nicht das geringste.“ Die Frage bleibt dennoch im Raum: Was ist europäische Parteidisziplin wert, wenn zwei Mitglieder derselben Familie diametral entgegengesetzte Haltungen zu einem verurteilten Kriegsverbrecher haben?

Plenković kündigte zudem an, Kroatien werde die Dodik-Frage „auf allen Ebenen“ aufwerfen. Die Bemerkung, die er hinzufügte, ist interessanter als die Ankündigung: Seit Dodik von seinen Ämtern zurückgetreten ist, sei er in der internationalen Gemeinschaft akzeptierter als zuvor. Der Mann stand vom Sessel auf und fand eine offene Tür vor.

Und Brüssel? Bislang reagierte es über einen Sprecher. Der Balkan kennt diese Szene auswendig - eine Erklärung ohne Unterschrift, stark genug zu zeigen, dass jemand es bemerkt hat, schwach genug, niemanden zu etwas zu verpflichten. Die Frage über alldem ist einfach: Wenn ein wegen Völkermords Verurteilter Salutschüsse der Armee eines Beitrittskandidaten erhält, was genau bleibt dann von den Beitrittsbedingungen?